根據《南城縣人民政府辦公室關于做好2018年信息我公開年度報告及政府網站年度報表編制發布工作的通知》(城府辦電[2018]20號)精神要求,現公布南城縣民政局2018年度政府信息公開工作年度報告。全文由政務信息公開概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息辦理情況、因政府信息公開申請行政復議、訴訟和申訴的情況、政府信息公開工作中存在的問題及改進措施等五部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2018年元月1日至2018年12月31日止。如對本報告有任何疑問,請聯系:南城縣民政局辦公室,聯系電話:0794-7254238,電子郵箱:fznc7254238@163.com。
一、概述
推進政府信息公開是轉變政府職能、提高服務效率、提升政府形象的一個重要舉措,貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),對于建立公正透明的行政管理體制,保障公民、法人和其他組織的知情權利,監督政府依法行政具有十分重要的意義。縣民政局在建立完善政府信息公開基礎性工作、深化政府信息公開內容、完善政府信息公開配套工作等方面取得了新的進展。
(一)組織機構建設情況。縣民政局成立了以局長任組長、局班子其它班子成員任副組長、各股室各單位負責人為成員的政府信息公開工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責推進、指導、協調和監督民政系統政府信息公開工作。機構內部成員進行了具體的分工,明確了工作目標、任務,保證政府信息公開工作的順利開展。
(二)制度規范有關建設及落實情況。我局認真貫徹落實《條例》、《規定》等法規、規章,結合實施政府信息公開工作的實際情況,不斷完善工作規范和機制。一是完善工作日常運行機制,建立了縣民政局政府信息發布保密審查機制、協調機制、考核、評議和責任追究機制等;二是不斷加大對信息公開業務知識的培訓力度,通過采取集中學習和業余有學相結合、以會代訓的方式組織相關人員學習國務院《政府信息公開條例》、《省政府信息公開規定》和《市政府信息公開指南》等文件,使全體干部職工明確實施政府信息公開的意義、基本內容以及相關配套措施和工作規范,提高了工作人員信息公開的能力和水平,確保政府信息公開工作制度化、規范化。
(三)建立健全工作機制配套措施情況。為扎實有效地做好政府信息公開工作,縣民政局明確主要領導親自抓,分管領導具體抓,專門機構抓落實的工作機制,設置了本部門處理政府信息公開事務的兼職機構和人員。局人秘股作為全局政府信息公開工作的職能部門,組織協調本局政府信息公開的日常工作。其它股室按規定的格式和要求及時向局人秘股提供信息內容,同時為保證信息公開及時準確,申請受理規范公正,建立政府信息公開監督保障制度。
二、主動公開政府信息的情況
我局的政府信息公開工作嚴格按照“涉密不公開,公開不涉密”的總體要求,妥善處理公開與保密的關系,嚴格遵循政府信息公開基本原則,合理界定信息公開范圍,做到完整、準確、及時并做到依法公開、真實公開、注重實效。根據對文件的認真審查和歸類,主動公開在南城政務網的政府信息有130條(其中有10條為人民群眾較為關注的熱點——正在享受城鄉低保的14000余名人員適時基本信息。與此同時,2018年我局干部職工積極開展調查研究,及時報道我縣民政工作好的經驗和先進人物,宣傳報道工作有了較大進步,全年共發表理論調研文章2篇,信息18篇,同時利用這一平臺,發布公告28則,進一步推動有關工作的開展。
(一)是通過各種會議形式公開。我們堅持每周一次全局干部職工例會,每半月一次股室長會議,每月一次局班子會,不定期民政所長會議,通過會議形式及時公布民政業務重大事項,并及時下發有關文件通知。
(二)是借助媒體公開。對主動公開的政府信息,我們利用電視、電臺、報紙、微信、微博等新聞媒體進行公開。涉及自然災害救助政策、城鄉社會救助政策、婚育家庭、兵役優撫、慈善救助政策、擬新增城鄉低保對象基本情況公示等情況,主動接受群眾監督,回答了群眾關心的一些熱點問題,受到廣大群眾的歡迎。
(三)是采取公開欄的形式公開。我們在大廳設立了縣民政局行政審批(服務)事項公示和縣民政局機構職能及黨組成員、股室長分工職責信息公示欄及工作業務流程內容的公開欄,對群眾需要了解的民政服務項目、服務程序、收費標準、辦理時限等都通過公開欄上墻,為群眾辦事提供指南。
(四)是縣政府網站公開。我們在南城民政門戶網站開辟了政府信息公開專版,借助電子網絡快捷方便的平臺,對民政政務信息及相關數據及時更新,方便群眾查詢。我局充分發揮南城民政門戶網站信息公開之渠道作用,以涉及人民群眾切身權益為重點,及時向社會公開救災、社會救助、優撫安置、社會福利等工作新出臺的政策文件和工作進展情況,維護和滿足公眾的知情權。2018年,我局對南城民政網站進行了升級改版,進一步完善了“通知公告、表格下載“等欄目,及時、全面和準確發布群眾密切關注的有關事項,對部門職能、股室設置、領導分工、辦公地址、聯系電話、監督電話、電子郵箱等固定信息予以長期公開,確保公眾能夠快捷、方便地獲取政府信息,暢通了民意參與反饋渠道,全縣共有12834人次登錄南城民政網站查閱相關信息,尤其以人民群眾關注的城鄉低保人員信息為最,點擊數持續攀升。此外,還通過編印政策法規傳單、政務公開欄、制作墻報、法制宣傳日等方式,對民政重要工作會議、政策法規、為民服務等進行公開,進一步拓寬社會公眾了解民政工作的渠道。
(五)是政府信息查詢點公開。我們專門設立了縣民政局政府信息公開查詢點在局人秘股,并做到了“五有”:即有醒目標志、有查詢指南、有便民措施、有意見箱、有專人管理,由兩名專業工作人員輪班值守,隨時為群眾提供免費查詢和服務,對群眾的疑問及時解釋回答。2018年,我局查詢點共受理群眾來訪查詢260人次,辦理回復率達100%,維護了社會的和諧穩定。
(六)編印民政政策宣傳手冊公開。我局在2018年年初,結合工作特點,編印600本《2018版民政工作政策宣傳手冊》,做到局、鄉(鎮)、村三級涉及民政工作的干部人手一冊。并借脫貧攻堅深入持續開展的東風,借帆出海,為每個駐村扶貧小分隊配備民政工作政策手冊,使之成為民政工作的義務宣傳員,工作推進的助力者,人民群眾的政策咨詢員。
三、依申請公開政府信息辦理情況
2018年,我局未接到依申請公開政府信息。
四、政府信息公開的收費及減免情況
根據《條例》及上級有關要求,我局從未對政府信息公開申請實施收費。
五、因政府信息公開申請行政復議、訴訟和申訴的情況
2018年,我局嚴格按照《條例》的規定公開政府信息,沒有因政府信息公開申請行政復議,申訴的情況發生。
六、存在問題和改進措施
政務信息公開以來,我局按照縣政府統一部署認真完成了工作任務,但同時也存在機關股室對政務公開工作認識度不深、重視程度不夠,對信息公開與否不夠敏感,不能及時提供最新的政務信息供網站發布,工作責任有待進一步壓實。對已發布的信息關注度還有待進一步提高,對已經失效、過期的信息不能及時發現并作更新處理。“誰的信息誰維護“的信息保障責任和工作制度都還沒有完全建立起來。同時,公開內容有待進一步深化和豐富、公開形式的便民性有待進一步提高等問題。為此,我局將采取以下措施積極改進:一是研究制定完善我局信息公開的各項工作規定,逐步提高政府信息公開規范化水平;二是大力加強門戶網站建設,進一步健全我局政府信息公開機制,提高政府信息公開的效率和水平,三是加大督促檢查力度,及時刪除已過期的信息。
2019年1月30日