本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱新《條例》）和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）規(guī)定，由南城縣政府辦公室結(jié)合有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)編制。年度報告包括下列內(nèi)容：（一）總體情況；（二）主動公開政府信息情況；（三）收到和處理政府信息公開申請情況；（四）政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況；（五）存在的主要問題及改進(jìn)情況；（六）其他需要報告的事項(xiàng)。該報告的統(tǒng)計(jì)時限為：2021年1月1日至2021年12月31日。如有任何疑問，請與南城縣政府辦公室聯(lián)系，聯(lián)系電話:0794-7254231，電子郵箱：nczfb7210019@163.com。

一、總體情況

2021年，南城縣政務(wù)公開工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，緊緊圍繞黨和政府中心工作以及群眾關(guān)注關(guān)切，著力提升政務(wù)公開質(zhì)量，完善政務(wù)公開制度規(guī)范，加強(qiáng)疫情防控信息公開、政策解讀和政務(wù)輿情回應(yīng)，以公開穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)監(jiān)督、促落實(shí)、優(yōu)服務(wù)，進(jìn)一步提高政府治理能力，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾滿意度、獲得感，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。

（一）主動公開政府信息情況

2021年縣政府網(wǎng)站累計(jì)發(fā)布主動公開信息8530條，其中概況類信息221條、政務(wù)動態(tài)信息2816條、信息公開目錄信息5544條。

其中，我們重點(diǎn)做好三方面信息公開工作：1.做好政策文件立改廢的公布工作。為進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范性文件的制定主體和程序，我縣分別制定了《南城縣人民政府關(guān)于公布行政規(guī)范性文件制定主體的通知》、《南城縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的實(shí)施意見》等文件并及時進(jìn)行公開，便于群眾加強(qiáng)對行政行為實(shí)施監(jiān)督。今后只有具備制定主體資格的單位按照規(guī)范流程制定出來的規(guī)范性文件才是合法有效的，規(guī)范性文件制定主體實(shí)行動態(tài)管理，根據(jù)相關(guān)規(guī)定對規(guī)范性文件制定主體進(jìn)行核實(shí)增減，并向社會公布。今年，我縣制定的3個規(guī)范性文件全部上網(wǎng)并在標(biāo)題上標(biāo)明了有效性，如今后通過清理進(jìn)行了廢止，將對失效的文件在標(biāo)題上標(biāo)明失效，群眾更加便捷地對各類政策的時效性進(jìn)行掌握，及時調(diào)整自己的生產(chǎn)生活。為了及時解決規(guī)范性文件存在制約企業(yè)發(fā)展的條條框框，努力打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的“四最”營商環(huán)境，我縣堅(jiān)持每年對規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理。2.推動重點(diǎn)領(lǐng)域信息發(fā)布工作。我縣堅(jiān)持以“公開為常態(tài)、不公開為例外”，細(xì)化政務(wù)公開工作任務(wù)，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新工作方式方法，持續(xù)深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)信息公開工作，維護(hù)政府公信力，保障群眾知情權(quán)。在縣政府網(wǎng)站上開設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄，集中發(fā)布全縣重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息，并對相關(guān)部門開放了重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄后臺。同時，對信息發(fā)布和更新情況做到及時檢查，完善專欄建設(shè)和內(nèi)容保障工作。今年，我縣重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄運(yùn)行良好，各部門發(fā)稿量已累計(jì)達(dá)1118篇。3.加強(qiáng)政策解讀。根據(jù)要求開設(shè)了政策解讀欄目，所有政策類文件必定同步配有相關(guān)政策解讀信息，并且做到政策解讀內(nèi)容完整規(guī)范，解讀內(nèi)容包括背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容等，解讀形式采取新聞發(fā)布會、圖文漫畫、短視頻等更加符合移動互聯(lián)網(wǎng)時代傳播規(guī)律。

（二）依申請公開政府信息情況

2021年，全縣收到的18件依申請公開，嚴(yán)格按照法定時限、標(biāo)準(zhǔn)文本履行答復(fù)程序，依法依規(guī)、慎重穩(wěn)妥答復(fù)，政府信息依申請公開回復(fù)意見全部經(jīng)過合法性審核。全縣未發(fā)生信息公開類行政復(fù)議中行政行為被撤銷或確認(rèn)違法情形，未發(fā)生信息公開類行政訴訟發(fā)生敗訴情形。

（三）政府信息管理情況

進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息管理，出臺《南城縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的實(shí)施意見》等文件，對17件清理節(jié)點(diǎn)以前現(xiàn)行有效的縣政府和縣政府辦公室名義發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，營造了良好的法治、營商、辦事環(huán)境。明確了各單位的職責(zé)以及所需更新的欄目，縣政府辦定期對網(wǎng)站欄目進(jìn)行檢查考核，并發(fā)布通報情況。同時，將政務(wù)公開工作納入到績效考評，督促此項(xiàng)工作穩(wěn)步開展。

（四）平臺建設(shè)情況

一是加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理。印發(fā)了《南城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南城縣政府網(wǎng)站管理暫行辦法的通知》（城府辦發(fā)〔2020〕1號），完成了網(wǎng)站集約化建設(shè)，目前，全縣共29個部門及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共一套標(biāo)準(zhǔn)、一個數(shù)據(jù)庫、一個平臺、一站式管理、一體化安全保障。二是強(qiáng)化政務(wù)新媒體建設(shè)。結(jié)合工作需要，開展了政務(wù)新媒體整治行動。需要清理的一律由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字背書。整治前我縣有政務(wù)新媒體42個，整治后保留的政務(wù)新媒體有6個，保留下的政務(wù)新媒體全部錄入系統(tǒng)接受監(jiān)管。

（五）監(jiān)督保障情況

我縣在政府網(wǎng)站上開設(shè)了網(wǎng)站意見征集專欄、公開網(wǎng)站評議電話、設(shè)立群眾意見收集郵箱等，接受群眾監(jiān)督評議。為了強(qiáng)化全縣各責(zé)任單位對政務(wù)信息公開工作的重視，我縣政府將政務(wù)信息公開工作納入到年終績效考評，縣政府辦定期對各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的政府網(wǎng)站內(nèi)容保障任務(wù)完成情況進(jìn)行督查，督查結(jié)果將進(jìn)行集中通報；連續(xù)兩次被通報批評的單位，縣委、縣政府將對其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，并取消單位年終績效考評評先評優(yōu)資格。若因工作不力，單位責(zé)任欄目沒有及時正確更新信息導(dǎo)致我縣被國辦、省辦通報的，縣委、縣政府將對相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。2021年度我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位政務(wù)公開工作表現(xiàn)優(yōu)秀，未出現(xiàn)被國辦、省辦通報的情況。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

盡管我縣政府信息公開工作取得了積極成效，但仍存在著一些問題：一是解讀力度還有待強(qiáng)化。部分單位政策解讀信息意識較差，業(yè)務(wù)不熟，未實(shí)現(xiàn)解讀內(nèi)容與相關(guān)政策文件的同步公開。政策解讀形式不夠豐富，群眾喜聞樂見的圖片、視頻等解讀形式不多。二是思想重視還有待加強(qiáng)。部分單位未把政務(wù)公開工作與“五型”政府建設(shè)、“四最”營商環(huán)境打造緊密聯(lián)系起來，對政務(wù)公開重視不夠，導(dǎo)致公開不及時、不全面。三是工作精度還有待提升。在動態(tài)更新、重點(diǎn)信息公開方面，還存在不規(guī)范、不全面問題，部分單位對公開信息把關(guān)不嚴(yán)，出現(xiàn)嚴(yán)重敏感詞表述錯誤、排版錯亂等問題。四是宣傳力度有待增強(qiáng)。網(wǎng)站及政務(wù)新媒體閱讀受眾偏窄，宣傳影響力有待進(jìn)一步擴(kuò)大。

針對上述問題，我縣將著力從以下幾方面加以改進(jìn)：一是加強(qiáng)教育，提升技能。進(jìn)一步加強(qiáng)對各單位從事政務(wù)公開工作人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識，深入開展政務(wù)公開業(yè)務(wù)及政府網(wǎng)站管理內(nèi)容培訓(xùn)，不斷提高政務(wù)公開工作水平。二是加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格考核。進(jìn)一步加強(qiáng)對各單位信息公開工作的督促檢查和考核力度，確保政府信息公開內(nèi)容的真實(shí)性、全面性和有效性。三是加強(qiáng)宣傳，完善制度。進(jìn)一步推進(jìn)社會公眾關(guān)注度高的政府信息的公開，規(guī)范門戶網(wǎng)站信息公開專欄建設(shè)，完善政務(wù)信息公開制度，積極促進(jìn)與人民群眾的緊密聯(lián)系，切實(shí)增強(qiáng)社會影響力。

六、其他需要報告的事項(xiàng)

2021年度，我縣未收取信息公開處理費(fèi)。

南城縣人民政府網(wǎng)站網(wǎng)址http://m.7779871.cn/，如需了解更多政府信息，請登錄查詢。

                  南城縣人民政府辦公室

                  2022年1月25日