洪門鎮(zhèn)信息公開指南

為更好地提供政府信息公開服務(wù)，便于公民、法人或者其他組織依法獲取本機關(guān)的政府信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第492號公布，國務(wù)院令第711號修訂，以下簡稱《條例》），編制了《洪門鎮(zhèn)政府信息公開指南》。本機關(guān)政府信息公開如發(fā)生變化，《指南》將及時作出更新、說明。

公民、法人和其他組織可以在南城縣政府信息公開網(wǎng)、洪門鎮(zhèn)政府信息公開專欄（http://m.7779871.cn/）查閱。

負(fù)責(zé)政府信息公開事務(wù)的工作機構(gòu)為：洪門鎮(zhèn)黨政辦公室；

政務(wù)公開專區(qū)：南城縣洪門鎮(zhèn)便民服務(wù)中心；

辦公地址：南城縣洪門鎮(zhèn)洪門街68號；

辦公時間：工作日；

聯(lián)系電話：0794-7361168；

郵政編碼：344700；

電子郵件：ncxhmzdw@163.com。

一、主動公開

●公開范圍

根據(jù)《條例》第三章規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息。

（一）組織機構(gòu)

主要包括：洪門鎮(zhèn)人民政府機構(gòu)設(shè)置及主要職能情況；洪門鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及分工情況；洪門鎮(zhèn)政府辦公室內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置及職能情況等。

（二）文件

主要包括：以洪門鎮(zhèn)政府名義發(fā)布的文件。

（三）計劃總結(jié)

主要包括：洪門鎮(zhèn)人民政府工作報告、財政預(yù)決算、政府信息公開工作年度報告等。

（四）其他

主要包括：國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息；行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；政府集中采購項目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實施情況；辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果；實施行政處罰、行政強制的依據(jù)、條件、程序以及本行政機關(guān)認(rèn)為具有一定社會影響的行政處罰決定；重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況；扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況；突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；公務(wù)員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結(jié)果；法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的其他政府信息。

●編排體系

政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲各類信息，主要含以下要素：

1.索引號：按索引號編碼規(guī)則生成，每條政府信息的標(biāo)識符。   

2.組配分類：政府信息所屬目錄的分類代碼。

3.發(fā)布機構(gòu)：政府信息公開發(fā)布單位的名稱。

4.名稱：是指該信息的標(biāo)題。

5.來源：發(fā)布政府信息的單位或信息轉(zhuǎn)載來源網(wǎng)站。

6.文號： 政府信息的文件編號，對于公文類信息，特指發(fā)文字號。

7.成文日期：公文類信息的發(fā)文時間，即公文內(nèi)容中注明的發(fā)布日期。

8.發(fā)布日期：政府信息在政府信息公開平臺中形成的時間。

9.瀏覽次數(shù)：點擊網(wǎng)頁查看的次數(shù)。

●獲取方式

公民、法人和其他組織可以在南城縣政府信息公開網(wǎng)上查閱，也可以到洪門鎮(zhèn)人民政府政務(wù)服務(wù)中心（辦公地址：南城縣洪門鎮(zhèn)人民政府便民服務(wù)中心）公開查閱點查閱。

●公開形式

對于主動公開信息，洪門鎮(zhèn)政府主要采取網(wǎng)上公開和在受理點公開兩種公開形式。

1.洪門鎮(zhèn)政府信息公開專欄具體網(wǎng)址： （http://m.7779871.cn/）；

3.本機關(guān)當(dāng)面受理點：洪門鎮(zhèn)黨政綜合辦公室；

辦公時間：工作日（上午8：00-12：00下午14：30-17：30）；

聯(lián)系電話：0794-7361168，郵政編碼：344700；電子郵件：ncxhmzdw@163.com。

本機關(guān)還根據(jù)實際情況采用廣播、公開專欄、電子顯示屏、發(fā)放便民資料等方式進行公開。

●公開時限

各類政府信息產(chǎn)生后，屬于主動公開范圍的，自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)及時公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、依申請公開

公民、法人和其他組織（以下簡稱申請人）需要鎮(zhèn)政府主動公開以外的政府信息，可以向大渡口鎮(zhèn)黨政綜合辦公室申請獲取。本機關(guān)在公開政府信息前，將依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進行審查，并根據(jù)掌握該信息的實際狀態(tài)進行提供，不對信息進行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。

●受理機構(gòu)

（一）本機關(guān)信息公開申請受理機構(gòu)：南城縣洪門鎮(zhèn)黨政辦公室；辦公時間：工作日（上午8：00-12：00下午14：30-17：30）；聯(lián)系電話0794-7361168；郵政編碼：344700；電子郵件：ncxhmzdw@163.com。

（二）洪門鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心政府信息公開申請受理點：洪門鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心咨詢臺，辦公地址:南城縣洪門鎮(zhèn)人民政府便民服務(wù)中心；辦公時間：工作日（上午8：00-12：00下午14：30-17：30）；聯(lián)系電話0794-7361168，郵編344700。

●受理程序

（一）提出申請

申請人向南城縣洪門鎮(zhèn)申請公開政府信息，應(yīng)填寫《政府信息公開申請表》。《申請表》可以在受理機構(gòu)處領(lǐng)取，也可以在洪門鎮(zhèn)政府信息公開專欄（網(wǎng)址：http://www.dongzhi.gov.cn/OpennessRequest/showList/333/1/page_1.html）下載。申請人可通過聯(lián)系電話咨詢相關(guān)申請手續(xù)。在線申請的在網(wǎng)站申請頁面填寫信息直接提交。申請人可通過聯(lián)系電話咨詢相關(guān)申請手續(xù)。在線申請的在網(wǎng)站申請頁面填寫信息直接提交。

（二）申請內(nèi)容

申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)真實載明下列內(nèi)容：

1．申請人的姓名或者名稱、公民、法人或其他組織的身份證明、聯(lián)系方式、通信地址；

2．申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述；

3．申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑；

4．受理機關(guān)名稱。

申請人向本機關(guān)提交政府信息公開申請，應(yīng)當(dāng)同時上傳或提供身份證明。

為提高處理效率，申請人對所需信息的描述應(yīng)盡量詳細(xì)、明確，若有可能，請?zhí)峁┬畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時間、發(fā)文字號或者其他有助于明確該信息的提示。

（三）申請方式

申請人可以通過以下方式提出申請：

1、當(dāng)面提交申請。申請人可以到洪門鎮(zhèn)黨政辦公室申請獲取政府信息，并填寫《申請表》。書寫有困難的可以口頭申請；

2、信函提交申請。申請人填寫《申請表》后，通過信函方式申請的，應(yīng)在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣；

3、傳真提交申請。通過傳真提出申請，應(yīng)填寫《申請表》并在傳真第一頁正面明顯位置注明“政府信息公開申請”和傳真總頁數(shù)，發(fā)送傳真后應(yīng)電話聯(lián)系確認(rèn)；

4、網(wǎng)上提交申請。申請人可在本機關(guān)網(wǎng)站"依申請公開"欄目，通過在線申請的方式，填寫電子版《申請表》，直接向受理部門提出申請。

鎮(zhèn)黨政綜合辦公室不直接受理通過電話方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。

（四）申請注意事項

1．申請人委托代理人提出政府信息公開申請的，應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料；5人以上（含5人）共同申請同一政府信息，可以推選1至5名代表提交申請，并提供推舉證明材料；

2．政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，本機關(guān)告知申請人作出補正，并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。申請人無正當(dāng)理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請；

3．我鎮(zhèn)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，我鎮(zhèn)按照國務(wù)院辦公廳《政府信息公開信息處理費管理辦法》（國辦函〔2020〕109號）等有關(guān)規(guī)定收取信息處理費.

4.申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，本機關(guān)將告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。

（五）答復(fù)時限

行政機關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。行政機關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個工作日。行政機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

對政府信息公開的申請，本機關(guān)按照所申請公開的政府信息的情形分別作出答復(fù)：

1．已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。

2．可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。

3．依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由。

4．經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在。

5．不屬于本機關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。

6．本機關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)，申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理。

7.所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

（六）收費標(biāo)準(zhǔn)

本機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔⒌氖召M嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳《政府信息公開信息處理費管理辦法》

(國辦函(20201109號)執(zhí)行，信息外理費按照超額累進方式計算收費金額，采取按件計收或按量計

收方式(根據(jù)實際情況選擇適用一種標(biāo)準(zhǔn)，不按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計算)。

(1)按件計收適用于所有政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定類型，申請人的一份政府信息公開申請包含多

項內(nèi)容的，行政機關(guān)可以按照“一事一申請”原則，以合理的最小單位拆分計算件數(shù)。收費標(biāo)準(zhǔn)為:a

同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請10件以下(含10件)的，不收費。b.同一申請人一個自然月內(nèi)累計電

請11-30件(含30件)的部分:100元/件。c.同一申請人一個自然月內(nèi)案計申請31件以上的部分:以10件為一檔，每增加一檔，收費標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。

(2)按量計收適用于電請人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息

的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動對外公開，行政機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第(一)項、第(二)項的規(guī)定告知申請人獲取方式、途徑等的，不適用按量計收。按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數(shù)(A4及以下幅面紙張的單面為1頁)，對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計算頁數(shù)。收費標(biāo)準(zhǔn)為:A.30頁以下(含30頁)的，不收費。B.31-100頁

(含100頁)的部分:10元/頁。C.101-200頁(含200頁)的部分:20元/頁。D.201頁以上的部分:

40元/頁。

三、不予公開

1．依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

2．涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

3．本機關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。

4．本機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。

四、政府信息公開工作機構(gòu)　　

洪門鎮(zhèn)人民政府辦公室負(fù)責(zé)推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全鎮(zhèn)政府信息公開工作。　　

洪門鎮(zhèn)黨政綜合辦公室具體承辦本機關(guān)的政府信息公開事宜，洪門鎮(zhèn)黨政綜合辦公室，辦公地址：南城縣洪門鎮(zhèn)洪門街68號；辦公時間：工作日（上午8：00-12：00下午14：30-17：30）；聯(lián)系電話：0794-7361168；傳真：0794-7361168；郵政編碼：344700； 電子郵件：ncxhmzdw@163.com。（電話、郵箱僅用于接收信息公開工作有關(guān)意見建議，不受理依申請公開申請。如需提交政府信息公開申請，請查看第二部分"依申請公開"）。

五、監(jiān)督方式及權(quán)利救濟途徑

公民、法人或其他組織認(rèn)為本機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報。（受理機構(gòu)名稱：南城縣人民政府政務(wù)公開辦公室，郵編：344700）。也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。