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[主持人]各位網友，大家好，歡迎收看由江西省政府網為您直播的在線訪談節目。今年的6月9日是第十八個“世界認可日”，為積極宣傳認證認可檢驗檢測工作，發揮認證認可檢驗檢測為經濟社會高質量發展提供強有力的支撐和保障，今天，我們很高興邀請到四位嘉賓為大家介紹我省認證認可檢驗檢測相關政策及發展現狀。他們分別是：省市場監管局副局長譚文英，譚局長，歡迎您做客演播廳！

[譚文英]主持人好，各位網友好！非常高興與大家進行溝通和交流。

[主持人]省市場監管局認監處處長宋建群，歡迎您！

[宋建群]主持人好，各位網友好！

[主持人]省市場監管局認監處副處長嚴有生，歡迎您！

[嚴有生]主持人好，各位網友好！

[主持人]省市場監管局認監處副處長鄭明國，歡迎您！

[鄭明國]主持人好，各位網友好！

[主持人]首先，請譚局長為我們介紹下“世界認可日”的由來和主題。

[譚文英]好的。2007年10月，國際認可論壇（IAF）和國際實驗室認可合作組織（ILAC）在聯合召開的年會上確定，每年的6月9日為“國際認可日”，旨在推動認證認可在全球的廣泛發展。自2010年起，“國際認可日”更名為“世界認可日”。為推動認證認可工作發展，國家認監委都會在“世界認可日”舉辦宣傳活動，擴大認證認可的影響力。

認證認可是國際通行的質量管理手段和貿易便利化工具，是依據國際通行規則和標準而實施的第三方質量評價制度。開展認證認可活動的目的是通過采用社會各方都認同的質量管理方法和評價結果，建立并傳遞信任，降低交易成本和管理成本，促進貿易便利和經濟可持續發展，實現“一張證書，社會承認，全球通行”。認證與認可有什么不同呢？認可是由認可機構進行，認可的對象是認證機構、檢驗機構、實驗室；而認證是由認證機構實施，認證的對象是產品、服務、管理體系和人員。認證的基本屬性是“傳遞信任、服務發展”，具有市場化和國際化的特征，其基本功能概括來講，就是質量管理“體檢證”、市場經濟“信用證”、國際貿易“通行證”。今年“世界認可日”活動的國際主題是“認可：賦能中小企業發展”，國內主題是“認證認可檢驗檢測：與供應鏈協同發展”。省市場監管局充分發揮認證認可檢驗檢測在提升產業鏈質量中的基礎支撐作用，深入開展小微企業質量管理體系認證提升行動和檢驗檢測促進產業優化升級行動，助推我省“1269”產業實現高質量發展。

我就介紹到這里，謝謝大家。

[主持人]好的，謝謝譚局長。有網友提問，最近一段時間碳足跡認證比較“火”，請問什么是產品碳足跡標識認證，開展產品碳足跡標識認證對企業有什么好處？省市場監管局在推進產品碳足跡標識認證方面做了哪些工作？

[宋建群]謝謝這位網友的提問，這個問題我來回答。產品碳足跡標識認證?是由第三方認證機構對商品在全部生命周期內所產生的溫室氣體排放當量進行量化、評估的審核確認活動。開展產品碳足跡標識認證對企業有三點好處：

一是有助于企業更好地滿足產業鏈綠色轉型需要。當前，越來越多的跨國公司將產品碳足跡認證要求納入可持續供應鏈管理要求。開展產品碳足跡標識認證，有助于企業按照統一的標準進行產品碳足跡量化，指導企業持續實現自主溫室氣體減排和（或）清除增加，助力產業鏈上下游加速實現綠色低碳轉型。

二是有助于企業更好地提升產品附加值與市場競爭力。產品碳足跡標識認證能夠清晰直觀地披露產品碳排放數據，幫助消費者準確認知產品的低碳屬性，積極引導綠色低碳消費，提升產品附加值。

三是有助于企業更好地適應國內外溫室氣體減排政策要求。在全球碳中和背景下，各國政府紛紛出臺一系列限制溫室氣體排放與減排政策，產品碳足跡標識認證已逐漸被國際組織或監管機構采納，目前，歐盟、美國、英國、日本等十多個國家/地區已建立并實施了產品碳足跡標識制度。

為推進試點，省市場監管局主要開展了以下工作：一是申報試點產品。去年9月，在深入調研的基礎上，省市場監管局向市場監管總局等部門申報了產品碳足跡標識認證試點，并上報了試點工作方案。今年1月，市場監管總局等部門公布了首批產品碳足跡標識認證試點名單，我省的宜春鋰電池成功入選，也是我省唯一入選的區域及產品。二是篩選試點企業。今年2月，省市場監管局組織宜春市市場監管局等相關部門，對宜春鋰電池生產企業進行了摸底，考慮企業意愿、實力、數據基礎等情況，經綜合研判，篩選出了9家試點企業。三是加強試點培訓。省局在宜春市舉辦了鋰電池產品碳足跡標識認證試點培訓班，邀請中國質量認證中心（CQC）上海分中心老師講解碳足跡標識認證的政策背景、技術標準實施路徑及規則等內容。

下一步，省市場監管局將在市場監管總局的指導下，進一步發揮試點企業的主體作用，加強與生態環境、發改、工信等部門的溝通協作，健全工作機制，推進試點工作取得實效。

這個問題，我就回答到這里。

[主持人]好的，謝謝。我們了解到，近期省市場監管局出臺了《江西省產品質量檢驗檢測中心管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。現在有網友提問，這個《辦法》的出臺，對我省“1269”行動計劃產業鏈高質量發展會產生哪些促進推動作用？

[嚴有生] 謝謝這位網友的提問，這個問題我來回答。《江西省產品質量檢驗檢測中心管理辦法》的出臺實施，對全省“1269”行動計劃產業鏈高質量發展具有多方面的促進推動作用，主要體現在以下四個方面：

一是提升檢驗檢測能力，保障產業鏈發展質量。這個管理辦法明確了省質檢中心的建設標準和技術要求，強調技術裝備、環境設施、人才隊伍、科研水平和支撐服務等方面要達到一流水平。這將推動質檢中心提升自身能力，為產業鏈提供更精準、更高效的檢驗檢測服務，確保產品質量符合高標準要求。同時，省質檢中心作為高端檢驗檢測服務的提供者和技術高地，能夠為產業鏈上的企業提供技術支持。通過先進的檢測設備和專業的技術團隊，幫助企業發現和解決產品質量問題，提升產品競爭力，促進產業鏈整體質量水平的提升。

二是推動產業升級，助力產業鏈持續優化。該管理辦法中明確提出優先支持建設服務于先進制造業、高新技術產業、戰略性新興產業發展的省質檢中心。這與全省“1269行動”產業鏈的重點發展方向高度契合，能夠為這些產業提供針對性的檢驗檢測服務，助力產業升級和創新發展。通過建設省質檢中心，可以吸引相關產業的企業集聚，形成產業集群效應，提高產業協同效率，進一步優化產業鏈布局，推動產業鏈向高端化、智能化、綠色化方向發展。

三是促進技術創新，提升產業鏈核心競爭力。作為省質檢中心，需要承擔檢驗檢測技術研究、公共技術服務保障等任務，這將推動檢驗檢測機構加大科研投入，開展技術創新活動。通過研發新的檢測技術和方法，能夠滿足產業鏈上的企業對新產品、新技術的檢測需求，提升產業鏈的技術創新能力。省質檢中心還承擔有關標準的制修訂和試驗驗證工作，能夠積極參與行業標準的制定，推動產業鏈上企業采用先進的標準體系，提升產品質量和市場競爭力，促進產業鏈的標準化、規范化發展。

四是增強企業信心，促進產業鏈穩定發展。省質檢中心作為省級產品質量檢驗檢測技術公共服務平臺，其出具的檢測報告具有較高的權威性和公信力，能增強消費者對產品的信任度，提升企業的品牌影響力，促進產品銷售，穩定產業鏈的市場需求。同時，省質檢中心能幫助企業分析產品質量狀況，為企業的生產決策、質量改進和市場拓展提供技術支持，增強企業在產業鏈中的競爭力和穩定性。這個問題，我就回答到這里。

[主持人]好的謝謝。有網友提問，去年以來，市場監管總局將多種產品納入CCC認證目錄，請問，省市場監管局在加強CCC產品認證監管方面做了哪些工作？

[鄭明國]謝謝這位網友的提問，這個問題我來回答。強制性產品認證，也就是大家熟知的CCC認證，是我國按照市場化、國際化的原則對涉及人身健康安全的產品實施的一種合格評定制度。大家使用的手機、充電寶以及大部分的家用電器，包裝盒上面都有一個CCC標志。應當說，CCC認證與我們每個人的生活都息息相關。在強制性產品認證監管方面，省市場監管局主要做了以下工作：

一是在嚴格監管上持續發力。組織全省市場監管部門對CCC目錄內產品獲證組織和經銷商開展認證監督檢查，嚴厲打擊未經認證擅自出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用目錄內產品，以及偽造、冒用、買賣認證標志或者認證證書等違法行為，將不符合認證要求的產品阻擋在市場之外，切實做到源頭嚴進、過程嚴管、風險嚴控，確保人民群眾買得放心、用得安心。2024年，全省共檢查強制性產品認證獲證企業460家，檢查經銷商9115家。

二是在落實責任上持續發力。督促CCC指定認證機構加強對CCC認證全流程管理，認真核實生產企業資質，強化企業關鍵場所和生產環節檢查，對安全有關參數加嚴核查，強化檢測報告技術評定，嚴把發證關；加強獲證后監督，關注從質量抽查、新聞通報等獲取的產品質量問題信息，及時按規定對相關CCC認證證書做出暫停或撤銷等處置。

三是在優化服務上持續發力。組織全省各地市場監管部門開展有關產品實施CCC認證的政策宣傳工作，主動提供認證要求解讀服務，引導新納入CCC目錄產品的生產企業開展CCC認證；將CCC免辦證明辦理時間從5個工作日壓縮為2個工作日，幫助企業進口產品快速通關，減少企業時間成本。

這個問題，我就回答到這里。

[主持人]好的，謝謝。據了解，今年2月，江西省有機產品認證示范區創建項目獲得省委、省政府批準，請問，省市場監管局在推進有機產品認證示范區創建方面做了哪些工作，取得了哪些成效？

[譚文英]謝謝這位網友的提問，這個問題我來回答。為滿足人民群眾對有機產品日益增長的需求，2019年起，省市場監管局積極部署開展有機產品認證示范區創建。截至目前，全省共培育有機產品認證示范創建區16個；有機產品認證證書和獲證組織分別從示范區創建之初的1208張、828家大幅增加到目前的2317張、1239家，分別位居全國第四、第三位。省市場監管局把這項全國僅有的有機產品類示范項目做得有聲有色，有力推動了全省有機產品認證工作實現高質量發展。我們主要做了以下工作：

一是高起點謀劃，夯實有機產業發展基礎。江西省委、省政府高度重視有機產品認證工作，將其納入質量強省、鄉村振興、生態文明建設等重要文件中。省市場監管局制定了《江西省有機產品認證示范區管理辦法》《江西省有機產品認證示范創建區評審、監督檢查與驗收認定工作方案》等配套文件；協調相關部門出臺激勵有機產業發展的優惠政策，聯合農業農村、生態環境等部門共同推進有機產品認證示范區創建。

二是高標準創建，引領有機產業集群發展。省市場監管局指導各創建單位結合實際，制定有機產業發展規劃；培育多個優勢農產品生產基地，注重發揮龍頭企業引領作用，以“企業+合作社+農戶”模式，促進有機農產品企業集約化發展。

三是高水平監管，提升有機產品質量。組織開展有機產品認證活動見證檢查和認證結果檢查，2024年，全省共檢查有機產品獲證組織1089家次，查處違法案件1起，責令整改4家；對我省有機產品認證機構開展現場檢查；對有機食品開展專項抽查，去年共抽檢有機食品400批次，未發現不合格食品。

四是高品質服務，促進有機產品價值轉化。組織舉辦“世界認可日”“有機產品認證宣傳周”等活動，通過微信公眾號、抖音等媒體平臺，向社會講好有機產品認證故事，普及有機認證知識。支持大型商超設立有機農產品銷售專區、專柜。組織有機產品企業參加中國國際農產品交易會、有機食品博覽會以及長三角、粵港澳大灣區等地區展會，助力我省有機產品走出去，實現優質優價。

下一步，省市場監管局將穩步推進有機產品認證示范區創建工作，開展好質量認證行業公信力建設行動，對有機產品認證活動進行監督檢查，全面提升有機產品認證公信力和有效性，努力推動全省有機產品認證工作再上新臺階。

這個問題我就回答到這里，謝謝大家。

[主持人]好的謝謝。我們繼續看問題，有網友提問，近年來，一些檢驗檢測機構為了追逐經濟利益，不惜違反國家法律法規，出具不實檢測報告，甚至出具虛假報告，省市場監管局作為監管部門，采取了哪些監管措施？取得了哪些成效？在當前市場環境下，下一步又如何加強監管，確保其出具的報告真實、準確、可靠？

[嚴有生]謝謝這位網友的提問，這個問題我來回答。近年來，我省檢驗檢測行業快速發展，為助力我省經濟高質量發展發揮服務保障作用。由于檢驗檢測機構準入門檻較低，加之部分檢測機構受利益驅使和惡性競爭，導致出現未經檢驗檢測就出具報告，偽造、變造原始數據、記錄，減少、遺漏或變更標準等違法行為，不僅損害了消費者合法權益，也對營造公平有序的市場競爭環境、推動產業健康發展造成嚴重影響。為此，2024年以來，江西省市場監管局堅持多措并舉，進一步規范檢驗檢測領域市場秩序，促進行業健康有序發展。歸納起來主要體現為“三個一”。

一是開展了一系列專項整治。聚焦人民群眾關心關注的食品、機動車、建筑、環保等“舌尖上”“車輪上”“屋檐下”的檢驗檢測弄虛作假、違規經營、吃拿卡要等突出問題，省市場監管局牽頭聯合省公安廳、省生態環境廳、省住建廳等部門開展檢驗檢測綜合治理行動、全省機動車檢驗專項整治、機動車排放檢驗領域第三方機構專項整治等系列專項行動，重拳打擊檢驗檢測領域弄虛作假、違規經營、行業不正之風和亂收費等違法違規行為，有力規范了市場秩序，提升了人民對美好生活的向往。
    二是實施了一次雙隨機監督檢查。2024年以來，圍繞機動車、環境監測、食品安全、產品質量等社會關注度高、涉及民生領域的檢驗檢測機構作為重點抽查對象，聯合生態環境、公安等部門開展2024年度檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監督檢查，全省市場監管系統共抽查了各類檢測機構497家，排查發現了一些問題隱患，立案查辦了一批檢驗檢測違法案件，市場環境得到有效凈化。
    三是出臺了一個監管指導意見。2025年4月，省市場監管局制定印發《關于進一步加強和規范資質認定檢驗檢測機構事中事后監管工作的實施意見》，通過明確監管責任、完善監管制度機制、健全監管方式手段、強化主體責任落實等措施，著力實現對全省檢驗檢測機構的全鏈條、全方位監管，督促檢驗檢測機構嚴格落實主體責任，依法依規開展檢驗檢測活動，提高檢驗檢測數據和結果的公信力，著力打造公平競爭、健康有序的檢驗檢測市場環境。

下一步，全省市場監管系統將始終堅持問題導向、標本兼治，聯合相關部門，加強統籌推進，強化責任落實，加強重點檢測領域監管，重拳打擊整治，依法查辦一批違法案件，嚴懲一批檢驗檢測機構，有力維護檢驗檢測的公信力和權威性。

這個問題，我就回答到這里。

[主持人]好的謝謝。大家知道，小微企業是國民經濟的基本細胞，小微活，就業旺、經濟興。2021年以來，我省連續5年開展了小微企業質量管理體系認證提升行動，請問提升行動包括哪些內容？

[宋建群]謝謝這位網友的提問，這個問題我來回答。我省按照“示范帶動、分類推廣、穩步提升”的原則，組織認證專家深入小微企業開展質量管理技術幫扶，提高質量管理能力，促進小微企業高質量發展。

提升行動主要包括五項內容：一是開展質量管理體系認證宣傳培訓，二是企業痛點難點問題診斷，三是運用先進質量管理工具優化生產或服務流程，四是指導企業建立并有效運行質量管理體系，五是總結推廣企業優良案例和區域產業試點經驗。這個問題，我就回答到這里。

[主持人]好的謝謝。我們接著這個話題聊，剛才提到，省局連續5年開展了小微企業質量管理體系認證提升行動，請問，幫扶的情況與效果如何？

[宋建群]謝謝這位網友的提問，這個問題我來回答。2021年，我省首次開展提升行動，精準幫扶22家小微企業建立質量管理體系，在市場監管總局考核中，我省得分位列全國第5位。推薦的江西某公司案例《借助質量管理工具實現提質增效》，入選總局《“小微企業質量管理體系認證提升行動”企業優良案例》（第二批）。

2022年，省市場監管局首次與省工信廳聯合開展提升行動，建立了政府部門協同機制，使用財政預算資金50萬元，精準幫扶100家企業。推薦的《工藝/日用陶瓷制品行業企業質量管理核心過程實施指南》被總局選錄《“小微企業質量管理體系認證提升行動”企業質量管理核心過程實施指南》（第三批）。

2023年起，省局圍繞我省“1269”行動計劃，探索開展小微企業質量管理體系認證區域試點工作。通過公開招標方式優選認證機構實施區域試點項目，每年精準幫扶百家小微企業，培訓千名質量管理人員。全省共開展了三批區域試點，覆蓋了電子信息、裝備制造、食品、現代家具等“1269”重點產業，實施省級區域試點項目20個，其中黎川縣陶瓷產業入選市場監管總局第二批區域試點。提升行動為我省小微企業發展、產業升級做出了積極貢獻，有效推動了各地強企強鏈強縣建設。

這個問題，我就回答到這里。

[主持人]好的謝謝。隨著經濟社會的發展，人們對服務品種和服務質量的要求日益增長，服務認證在保障服務質量方面發揮著重要作用，請問服務認證有哪些類別？涉及哪些領域？在促進服務認證發展方面，省市場監管局采取了哪些措施？

[鄭明國]謝謝這位網友的提問，這個問題我來回答。服務認證是運用合格評定技術對服務提供者的服務及管理是否達到相關標準要求提供的第三方證明。按照現代服務業特征，服務認證分為生產性服務業、生活性服務業、公共與社會性服務業三大類。生產性服務認證涉及信息技術、金融、物流運輸等領域；生活性服務認證涉及餐飲住宿、衛生保健、養老等領域；公共與社會性服務認證涉及環境保護、公共衛生等領域。

為充分發揮好服務認證“傳遞信任，服務發展”的作用，今年，省市場監管局將重點以服務業新業態、新領域為突破口，爭取財政支持，抓好服務認證宣傳推廣項目，優選認證機構深入服務企業開展服務認證技術幫扶。一是擴大認證領域。組織認證專家在旅游、民宿、養老、驗光服務等領域，開展標準宣貫、認證培訓、問題診斷、完善制度、成果推廣等幫扶服務，推動企業通過服務認證提高服務能力、提升服務質量。力爭旅游、民宿服務認證數量實現零突破，養老、驗光服務認證證書穩步增長。二是培育標桿企業。系統總結我省開展服務認證的典型經驗，培育服務認證標桿企業，形成可推廣、可復制的優良案例，發揮示范引領作用。三是加大宣傳力度。制作服務認證宣傳片，展現認證價值與行業風采，擴大認證影響力，提升公眾認知度。

這個問題，我就回答到這里。

[主持人]謝謝。那么今天的訪談到這里就要結束了，關于未能及時在節目中回答的問題，請大家稍后關注本期的文字實錄。最后再次感謝譚局長一行的光臨，感謝各位網友的關注與支持，我們下期節目再見！

[譚文英、宋建群、嚴有生、鄭明國]再見。