各設(shè)區(qū)市人民政府辦公室，贛江新區(qū)管委會辦公室， 省直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《江西省“贛服通”移動政務(wù)服務(wù)平臺運(yùn)行管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2025年8月4日

（此件主動公開）

江西省“贛服通”移動政務(wù)服務(wù)平臺

運(yùn)行管理暫行辦法

第一章　總　　則

第一條　目的依據(jù)

為進(jìn)一步規(guī)范江西省“贛服通”移動政務(wù)服務(wù)平臺（以下簡稱“贛服通”平臺）建設(shè)和管理，確保“贛服通”平臺高效、安全、穩(wěn)定運(yùn)行，根據(jù)《全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺移動端建設(shè)指南》《江西省數(shù)字政府建設(shè)總體方案》《江西省數(shù)字化項目建設(shè)管理辦法》等文件要求，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條　定義

本辦法所稱“贛服通”平臺，是集成全省各級各類政務(wù)服務(wù)（即行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項）資源的移動端總平臺。

本辦法所稱“政務(wù)服務(wù)”，是指行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、法律法規(guī)授權(quán)的組織和依法受委托的組織依申請或依職權(quán)，利用“贛服通”平臺為自然人和其他組織提供查詢、預(yù)約、申請、辦理、投訴、評價等全流程服務(wù)。

第三條　適用范圍

本辦法適用于江西省行政區(qū)域內(nèi)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、法律法規(guī)授權(quán)的組織和依法受委托的組織通過“贛服通”平臺開展服務(wù)管理、運(yùn)營管理、運(yùn)維管理、安全管理等工作。

第四條　基本原則

“贛服通”平臺的建設(shè)管理應(yīng)遵循統(tǒng)一架構(gòu)、統(tǒng)一規(guī)范、資源共享、協(xié)同共建、分級負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格按照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”要求和項目建設(shè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條　渠道整合

各地、各部門原則上不再新建獨(dú)立政務(wù)服務(wù)APP或第三方移動政務(wù)服務(wù)平臺。已建成并投入使用的，按要求遷移整合至“贛服通”平臺，逐步實現(xiàn)統(tǒng)一對外服務(wù)。各設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌“贛服通”分廳建設(shè)工作，逐步將縣（區(qū)）分廳并入市級分廳，縣（區(qū)）僅負(fù)責(zé)本地特色應(yīng)用場景建設(shè)，對確需保留的，要向省級政務(wù)服務(wù)管理部門報備。

第二章　職責(zé)分工

第六條　省級政務(wù)服務(wù)管理部門

省級政務(wù)服務(wù)管理部門是“贛服通”平臺建設(shè)管理的主管部門（以下簡稱“省級主管部門”），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)和指導(dǎo)監(jiān)督“贛服通”平臺相關(guān)工作，統(tǒng)籌建立“贛服通”平臺的監(jiān)督考核機(jī)制，建立健全“贛服通”平臺建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求，做好信息化項目資產(chǎn)管理相關(guān)工作。

第七條　市、縣（區(qū)）政務(wù)服務(wù)管理部門

市、縣（區(qū)）政務(wù)服務(wù)管理部門（以下簡稱“各地主管部門”），負(fù)責(zé)圍繞“贛服通”平臺的總體規(guī)劃和要求，結(jié)合本地實際情況，整合本地特色政務(wù)服務(wù)資源，制定具體的實施方案和措施，推動“贛服通”平臺各項工作在本地落地實施。負(fù)責(zé)本地接入“贛服通”平臺服務(wù)開發(fā)和運(yùn)維保障，確保安全、穩(wěn)定和高效運(yùn)行。負(fù)責(zé)“贛服通”平臺在本地的宣傳推廣工作，提高群眾對“贛服通”平臺的認(rèn)知度和使用率。

第八條　省直業(yè)務(wù)部門

省直業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)圍繞“贛服通”平臺的總體規(guī)劃和要求，根據(jù)本部門職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍，將本部門政務(wù)服務(wù)事項接入“贛服通”平臺，實現(xiàn)線上線下業(yè)務(wù)融合。負(fù)責(zé)本部門接入“贛服通”平臺的專區(qū)開發(fā)和運(yùn)維保障，確保服務(wù)安全、穩(wěn)定和高效運(yùn)行。負(fù)責(zé)本部門接入“贛服通”平臺的專區(qū)服務(wù)宣傳推廣工作，提高群眾對“贛服通”平臺的認(rèn)知度和使用率。

第九條　平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)

省級主管部門應(yīng)明確專業(yè)化運(yùn)營團(tuán)隊，負(fù)責(zé)“贛服通”平臺的日常運(yùn)營、運(yùn)維保障、安全管理等工作，包括但不限于服務(wù)上下架管理、體驗優(yōu)化、頁面配置、服務(wù)拓展、服務(wù)治理、內(nèi)容發(fā)布、宣傳推廣、用戶投訴處理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、第三方業(yè)態(tài)合作等，確保平臺運(yùn)行穩(wěn)定。

第三章　服務(wù)管理

第十條　統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

省級主管部門應(yīng)制定“贛服通”平臺技術(shù)管理規(guī)范。各地、各部門要按照“應(yīng)上盡上”原則向省級主管部門提前報備上架服務(wù)清單，接入“贛服通”平臺的服務(wù)要按照平臺技術(shù)管理規(guī)范進(jìn)行應(yīng)用開發(fā)并完成全流程自測，實現(xiàn)服務(wù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)維。

第十一條　應(yīng)用管理

各地、各部門按照“贛服通”平臺技術(shù)管理規(guī)范開發(fā)應(yīng)用服務(wù)統(tǒng)一上架“贛服通”平臺。各地服務(wù)上架前，需由省直相關(guān)業(yè)務(wù)部門確認(rèn)。對已上架的服務(wù)，涉及服務(wù)更新、下架等情況，需向省級主管部門報備。特殊情況需緊急下架服務(wù)的,應(yīng)事先向省級主管部門口頭報告，事后書面報備，并通過“贛服通”平臺統(tǒng)一發(fā)布公告。

第四章　運(yùn)營管理

第十二條　運(yùn)營機(jī)制

省級主管部門要統(tǒng)籌管理“贛服通”平臺運(yùn)營工作，建立規(guī)范合理高效的運(yùn)營體系。各地、各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，建立常態(tài)化運(yùn)營管理機(jī)制，制定科學(xué)有效的運(yùn)營方案。

第十三條　宣傳推廣

各地、各部門應(yīng)制定宣傳推廣方案，組織開展線上、線下活動，積極轉(zhuǎn)發(fā)“贛服通”平臺圖文、短視頻等宣傳內(nèi)容，并充分利用新媒體、政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)場所、“小贛事聊服務(wù)”直播等渠道，與“贛服通”自有新媒體平臺形成媒體矩陣，共同做好“贛服通”平臺宣傳推廣工作。

第十四條　服務(wù)優(yōu)化

平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)要定期出具“贛服通”平臺運(yùn)營報告，各地、各部門要建立服務(wù)自查自檢、定期通報等常態(tài)化機(jī)制，根據(jù)運(yùn)營報告內(nèi)容及時對服務(wù)進(jìn)行整改優(yōu)化。

第十五條　第三方業(yè)態(tài)合作

各級主管部門要加強(qiáng)第三方業(yè)態(tài)合作管理，按照“政府主導(dǎo)、社會參與、依法監(jiān)管”的原則，第三方業(yè)態(tài)合作方在提供服務(wù)前，要向省級主管部門提出書面申請，明確責(zé)任并加強(qiáng)與平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)溝通銜接。第三方業(yè)態(tài)合作方要做好服務(wù)運(yùn)行保障工作，若出現(xiàn)任何影響“贛服通”平臺正常運(yùn)行、重大輿情等情況，將予以強(qiáng)制退出并承擔(dān)法律后果。

第五章　運(yùn)維管理

第十六條　運(yùn)維保障

省級主管部門要加強(qiáng)“贛服通”平臺運(yùn)維保障管理，強(qiáng)化平臺巡檢，并督促各地、各部門整改落實巡檢發(fā)現(xiàn)的問題。各地、各部門遇到重大活動開展、業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級等可能影響“贛服通”平臺穩(wěn)定運(yùn)行的，要提前向省級主管部門報備。出現(xiàn)重大故障等突發(fā)情況，要第一時間報告，并在“贛服通”平臺進(jìn)行公告。平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)要采取有效措施，切實加強(qiáng)“贛服通”平臺運(yùn)行保障。

第十七條　運(yùn)維巡檢

各地、各部門要明確專人負(fù)責(zé)運(yùn)維保障，建立日常巡檢機(jī)制，對“贛服通”平臺服務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，實時查看服務(wù)異常及投訴情況，發(fā)現(xiàn)問題快速響應(yīng)，及時整改，確保接入服務(wù)在“贛服通”平臺正常運(yùn)行。

第十八條　投訴處理

各地、各部門要建立“贛服通”平臺服務(wù)投訴反饋閉環(huán)處理機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理，依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線處理各類政務(wù)服務(wù)咨詢投訴、辦件差評整改和相關(guān)意見建議，嚴(yán)格按照時限要求辦理，并及時反饋用戶。

第十九條　經(jīng)費(fèi)保障

各級要將“贛服通”平臺運(yùn)維經(jīng)費(fèi)按規(guī)定納入同級財政預(yù)算，依據(jù)平臺實際運(yùn)維需求，科學(xué)制定年度計劃，確保經(jīng)費(fèi)使用合法、合規(guī)、合理。

第六章　安全管理

第二十條　安全機(jī)制

省級主管部門要將“贛服通”平臺納入全省數(shù)字政府安全保障體系范疇，強(qiáng)化數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全，協(xié)調(diào)處理重大安全事件，確保“贛服通”平臺數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、安全穩(wěn)定。各地、各部門要落實安全主體責(zé)任，定期開展安全教育培訓(xùn)，同時加強(qiáng)安全巡檢、安全風(fēng)險評估等閉環(huán)管理。

第二十一條　數(shù)據(jù)安全

各地、各部門要建立“贛服通”平臺數(shù)據(jù)安全管理制度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、使用、共享等過程中的安全管理，做好敏感數(shù)據(jù)脫敏、數(shù)據(jù)傳輸存儲加密、個人信息授權(quán)等安全保障措施。加強(qiáng)供應(yīng)鏈企業(yè)的安全管理，簽訂保密協(xié)議，對可接觸系統(tǒng)核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)人員，要進(jìn)行安全背景審查。嚴(yán)禁在“贛服通”平臺存儲、傳輸涉密數(shù)據(jù)。

第二十二條　網(wǎng)絡(luò)安全

各地、各部門要建立“贛服通”平臺網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障，落實關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)工作，協(xié)調(diào)處理重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。

第二十三條　應(yīng)急預(yù)案

各地、各部門要建立“贛服通”平臺安全應(yīng)急保障制度，制定完善的安全應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練。發(fā)生“贛服通”平臺重大安全事件，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。

第七章　監(jiān)督管理

第二十四條　日常監(jiān)督

省級主管部門要采取隨機(jī)抽查、模擬辦事、電子監(jiān)察等方式，對各地、各部門已上架“贛服通”平臺的服務(wù)進(jìn)行日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)存在問題的，及時督促整改。

第二十五條　考核評估

省級主管部門建立“贛服通”平臺建設(shè)管理工作評價體系，定期對各地、各部門的工作成效進(jìn)行評估，將建設(shè)運(yùn)營成效納入年度政務(wù)服務(wù)工作考核內(nèi)容。

第二十六條　責(zé)任追究

對因未能履行管理責(zé)任而導(dǎo)致“贛服通”平臺發(fā)生重大安全事件，非法泄露、篡改、毀損、出售政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)或借助“贛服通”平臺私自獲利的行為，依法追究法律責(zé)任。

第八章　附　　則

第二十七條　辦法解釋

本辦法由江西省人民政府辦公廳（省政務(wù)服務(wù)辦）負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條　施行日期

本辦法自印發(fā)之日起施行。