為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，方便公民、法人和其他組織獲取政府信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，我們編制了《南城縣人民政府信息公開指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)。縣政府在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的政府信息，除依法免予公開之外，均予以公開或者依公民、法人和其他組織的申請(qǐng)予以提供。。 

本《指南》根據(jù)實(shí)際及時(shí)修改。公民、法人和其他組織可以在南城縣人民政府門戶網(wǎng)站(m.7779871.cn/)以及依法指定的政府信息查閱場(chǎng)所查閱。 

一、主動(dòng)公開 

(一)公開范圍 

縣政府主動(dòng)向社會(huì)免費(fèi)公開的信息主要有以下9類： 

1、概況信息。包括縣政府各部門介紹；機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名；領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)歷、分工和重要活動(dòng)、講話。 

2、政策法規(guī)。包括縣政府負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件；縣政府制定的規(guī)范性文件和其他有關(guān)文件。 

3、規(guī)劃計(jì)劃。包括本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；縣政府年度工作、重點(diǎn)工作、階段性工作的計(jì)劃。 

4、工作動(dòng)態(tài)。包括縣政府重要會(huì)議、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、惠民實(shí)事項(xiàng)目等最新動(dòng)態(tài)；突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況；政務(wù)公告、公示；綜合性和階段性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。 

5、人事信息。包括領(lǐng)導(dǎo)干部任免公告；公務(wù)員招考的職位、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)及錄用結(jié)果；公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 

6、財(cái)政信息。包括財(cái)政預(yù)算、決算信息；行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及其依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；政府集中采購項(xiàng)目目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況；政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)及建設(shè)資金使用情況；重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況。 

7、行政權(quán)力信息。包括辦理行政許可和其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果；實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件、程序以及本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為具有一定社會(huì)影響的行政處罰決定。 

8、公共服務(wù)與民生信息。扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施以及實(shí)施情況；突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況。 

9、公共監(jiān)管信息。環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。

10、其他需要公開的信息：法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的其他政府信息。 

具體參見縣政府編制的《撫州市人民政府信息公開目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)。公民、法人和其他組織可以在市人民政府門戶網(wǎng)站和縣政府的網(wǎng)站上查閱《目錄》，也可以到縣政府辦公室進(jìn)行查閱，聯(lián)系電話：0794-7254231。 

(二)公開形式 

對(duì)主動(dòng)公開的信息，主要采取網(wǎng)上公開、在主要辦公場(chǎng)所公開以及依法指定的其他場(chǎng)所公開等形式。縣政府網(wǎng)上公開的信息以電子文檔形式保存。 

線上獲取信息方式：南城縣人民政府官方網(wǎng)站（m.7779871.cn）

線下獲取信息方式：南城縣政務(wù)服務(wù)中心（地理位置：江西省撫州市南城縣建昌鎮(zhèn)萬年西路南側(cè)建昌鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府對(duì)面，聯(lián)系電話：0794-7210009）

(三)公開時(shí)限　

縣政府網(wǎng)上公開的信息，除概況信息、法規(guī)和規(guī)范性文件、發(fā)展規(guī)劃、行政執(zhí)法依據(jù)、行政事業(yè)性收費(fèi)、公共服務(wù)等信息長(zhǎng)期留存外，其他信息網(wǎng)上留存的期限不超過1年。超過留存期的信息，縣政府不再繼續(xù)通過網(wǎng)上公開，公民、法人和其他組織可以到縣政府辦公室查閱。 

屬于縣政府主動(dòng)公開范圍的政府信息，自政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)依法予以公開。

 （四）編排體系。

       政府信息公開目錄，按分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄顯示區(qū)編排設(shè)計(jì)。檢索區(qū)提供索引號(hào)、發(fā)文機(jī)關(guān)、文號(hào)、成文日期等多種查詢方式；目錄顯示區(qū)根據(jù)信息基本屬性顯示名稱、發(fā)文單位、發(fā)布日期等內(nèi)容。索引號(hào)是公眾獲取政府信息原文的號(hào)碼；名稱是政府信息原文的主標(biāo)題；成文日期是政府信息的發(fā)布時(shí)間；文號(hào)是政府信息的發(fā)文編號(hào)。 

二、依申請(qǐng)公開 

公民、法人和其他組織需要獲取縣政府主動(dòng)公開以外的政府信息，可以向縣政府申請(qǐng)。 

(一)受理機(jī)構(gòu) 

縣政府自2008年5月1日起正式受理政府信息公開申請(qǐng)，受理機(jī)構(gòu)、辦公地址、聯(lián)系電話、傳真號(hào)、郵政編碼、電子郵箱等公示如下： 

受理機(jī)構(gòu)：縣政府辦公室 

辦公地址：南城縣行政中心（南城縣建昌北大道中段）

聯(lián)系電話：0794—7254231

傳真號(hào)碼：0794—7254231 

郵政編碼：344700 

電子郵箱：nczfb7210019@163.com 

受理時(shí)間：周一至周五上午8：00—12：00，14：30—17：30，法定節(jié)假日除外 

(二)申請(qǐng)程序 

1、提出申請(qǐng) 

向縣政府提出申請(qǐng)的，填寫《南城縣人民政府信息公開申請(qǐng)表》(樣表附后，以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》)。《申請(qǐng)表》復(fù)制有效，可以在縣政府網(wǎng)站下載電子版，也可以在縣政府辦公室領(lǐng)取。為了提高處理申請(qǐng)的效率，申請(qǐng)人對(duì)所需信息的描述請(qǐng)盡量詳細(xì)、明確；若有可能，請(qǐng)?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他有助于縣政府確定信息載體的提示。 

申請(qǐng)人可通過下列方式提出申請(qǐng)： 

(1)通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以在縣政府網(wǎng)站上填寫電子版《申請(qǐng)表》。 

(2)通過信函、傳真申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過信函方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_申請(qǐng)”的字樣，郵寄至上述受理機(jī)構(gòu)辦公地址；申請(qǐng)人通過傳真方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)相應(yīng)注明“政府信息公開申請(qǐng)”字樣。 

(3)當(dāng)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到縣政府辦公室當(dāng)場(chǎng)提出申請(qǐng)。 

法人或者其他組織提出申請(qǐng)的，需出具單位委托書及經(jīng)辦人身份證件。 

政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；

（2）申請(qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；

（3）申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

2、申請(qǐng)?zhí)幚?nbsp;

縣政府辦公室收到政府信息公開申請(qǐng)后，對(duì)《申請(qǐng)表》的要件是否完備進(jìn)行審查，對(duì)于要件完備，可以當(dāng)場(chǎng)受理的，當(dāng)場(chǎng)受理登記并出具《登記回執(zhí)》；對(duì)于要件不完備的，縣政府辦公室可以自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正。 

縣政府辦公室收到政府信息公開申請(qǐng)后，按規(guī)定程序?qū)ι暾?qǐng)進(jìn)行審查，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自收到申請(qǐng)之日起在20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如遇特殊情況需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)縣政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，可延長(zhǎng)20個(gè)工作日。 

縣政府辦公室根據(jù)收到申請(qǐng)的先后次序來處理申請(qǐng)，一件申請(qǐng)中同時(shí)提出幾項(xiàng)獨(dú)立請(qǐng)求的，將全部處理完畢后統(tǒng)一答復(fù)。鑒于針對(duì)不同請(qǐng)求的答復(fù)可能不同，為提高處理效率，建議申請(qǐng)人就不同請(qǐng)求分別申請(qǐng)。 

申請(qǐng)獲取的信息如果屬于市政府已經(jīng)主動(dòng)公開的信息，本機(jī)關(guān)告知申請(qǐng)人獲得信息的方式和途徑。 

依法不屬于縣政府公開或者該政府信息不存在的，告知申請(qǐng)人，對(duì)能夠確定該政府信息的公開機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。 

3、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

      本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒌氖召M(fèi)嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）執(zhí)行，信息處理費(fèi)按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額，采取按件計(jì)收或按量計(jì)收方式（根據(jù)實(shí)際情況選擇適用一種標(biāo)準(zhǔn)，不按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算）。

     （1）按件計(jì)收適用于所有政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚頉Q定類型。申請(qǐng)人的一份政府信息公開申請(qǐng)包含多項(xiàng)內(nèi)容的，行政機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請(qǐng)”原則，以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：a.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)10件以下（含10件）的，不收費(fèi)。b.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)11—30件（含30件）的部分：100元/件。c.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。

     （2）按量計(jì)收適用于申請(qǐng)人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動(dòng)對(duì)外公開，行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第三十六條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)的規(guī)定告知申請(qǐng)人獲取方式、途徑等的，不適用按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開申請(qǐng)為單位分別計(jì)算頁數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁），對(duì)同一申請(qǐng)人提交的多件政府信息公開申請(qǐng)不累加計(jì)算頁數(shù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：A.30頁以下（含30頁）的，不收費(fèi)。B.31—100頁（含100頁）的部分：10元/頁。C.101—200頁（含200頁）的部分：20元/頁。D.201頁以上的部分：40元/頁。

(三)不予公開的政府信息 

1、依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

2、涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，行政機(jī)關(guān)不得公開。但是，第三方同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開。

3、行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息，可以不予公開。行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。

三、監(jiān)督方式 

公民、法人和其他組織可以通過以下方式對(duì)縣政府信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督。 

公民、法人或其他組織認(rèn)為縣政府未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向縣紀(jì)委監(jiān)委投訴。 

來信：南城縣紀(jì)委信訪室（縣行政中心317室）  郵編344700

電話：0794-12388

網(wǎng)上舉報(bào)：http://jiangxi.12388.gov.cn/fuzhoushi/nanchengxian/

公民、法人和其他組織也可以向市政府或者市政府信息公開工作主管部門投訴。 

公民、法人和其他組織認(rèn)為縣政府在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

 附件：南城縣政府信息公開申請(qǐng)表.docx

2025年2月17日